Участковый и намордник

Знакомого встретила с немкой, историей поделился. Говорит, утром пошел с собакой гулять, а навстречу участковый. Высокий такой, прямой, как фонарный столб. В фуражке. Лицо чинно-каменное, ну чтобы точно все видели - он по делу.

Заходит в подъезд - проверять кого-то пришел. Мимоходом на знакомого, на собаку его зыркнул и по лестнице вверх протопал.

Ну они погуляли спокойно, возвращаются. Мужик дверь в подъезд открывает, а там тот участковый стоит. Недовольный - не застал, похоже, правонарушителей.

- Добрый день, - говорит. - Лейтенант такой-то. Почему собака у вас без намордника?

- Что не так? - спрашивает мой знакомый. - А должна быть?

- Укусить может соседей, - бурчит лейтенант себе под нос. - А мне потом жалобы разгребай.

- Десять лет как-то живет, никого не кусала. И жалоб не было. Вот как пожалуются, вы приходите, конечно.

- Собака должна быть в наморднике, - давит участковый. - Следить за животным надо.

- Так я и слежу, - усмехается хозяин.

- Вот, лучше следите. Почему нет намордника?

- Вы мне покажите, где написано, что он должен быть? - вникает знакомый. - Хотя нет, знаете как... Давайте-ка вы по своим делам пойдете, а мы по своим. До свидания. Жалобы будут - приходите, объяснимся.

И ушел.

***

Знаете, я, конечно, не участковый. И может, о чем-то не в курсе. Но. В законе об ответственном обращении с животными (№498 который) сказано следующее:

"Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц".

Расшифровываем. Если я могу поводком/командой/матюгом/шаманским бубном обеспечить безопасность окружающих, намордник не нужен. И даже поводок не нужен, если бубен успешно справляется.

И еще вот там есть:

"При выгуле домашнего животного необходимо исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках".

Ага. Поскольку нам до пустыря по детским площадкам пилить и пилить, поводок все же понадобится. Но про намордник опять ни слова.

А теперь, уважаемые знатоки, вопрос к вам. Какой документ читал участковый, где сказано о том, что собака на улице должна быть в наморднике?